当地时间2001年11月10日18时39分，卡塔尔多哈世贸组织部长级会议上的木槌落定，批准中国加入世贸组织。12月11日，中国正式成为世界贸易组织成员。一个拥有世界近1/5人口的发展中大国，自此开启了深度参与经济全球化的进程。20年，中国发展春潮澎湃，成就举世瞩目：对全球经济增长的年均贡献率接近30%，关税总水平由15.3%降至7.4%，经济总量从世界第六位上升到第二位，货物贸易从世界第六位上升到第一位……本期我们通过10组经济和税收数据回顾入世20年我国经济税收的发展历程。

　　2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。入世20年间，我国全方位参与国际贸易，融入全球产业分工格局，在经济全球化大潮中赢得发展机会。回顾过去20年，加入世界贸易组织为我国经济发展带来了巨大红利，加速了经济社会发展，开启了经济最为繁荣的时期，也凸显了“入世”在我国对外开放进程中的里程碑式的意义。

1.国内生产总值从10万亿元到突破100万亿元，成为全球最重要经济引擎

　　新世纪之初的2000年，我国国内生产总值（GDP）首次突破10万亿元。2001年，加入世界贸易组织当年，GDP为11.1万亿元。2020年，我国GDP首次突破100万亿元，达到101.6万亿元。

　　按美元计算，2001年我国GDP为1.3万亿美元，占全球的比重为4%，在全球各国中位居第六。2020年，我国GDP近14.9万亿美元，占全球比重超过17%，在全球各国中位居第二。据经济合作与发展组织预计，2021年中国经济增长率将达到8.5%。

　　我国人均GDP也实现标志性的跨越，2001年我国人均GDP刚突破1000美元，达到1053.1美元。2019年我国人均GDP首次突破1万美元，2020年为1.05万美元，2021年预计将进一步提升。

2.税收收入从1.5万亿元增长至超17万亿元，财政实力持续增强

　　经济高速发展也带动税收收入增长。2001年，我国税收收入（含海关代征，不含关税和船舶吨税，未扣减出口退税，下同）为15165.5亿元。加入世界贸易组织后，我国税收收入经历了几年的高速增长，2003年～2007年连续5年增速超过20%。受2008年全球金融危机影响，我国经济和税收增长有短期的挫折，但危机后迅速恢复高增长。加入世界贸易组织后的前10年（2001年～2011年），我国税收收入年均增长达20.2%。2019年，我国税收收入规模达17.2万亿元，比2001年增长10.4倍，年均增速为14.5%。2020年，受新冠肺炎疫情影响，我国税收收入同比减少3.5%，规模为16.6万亿元。

　　在税收收入增长的带动下，我国财政收入也稳步增长，为经济社会发展提供了坚实的财力支撑。2001年，我国财政收入为1.6万亿元，2007年首次突破5万亿元，2011年突破10万亿元，2017年～2019年依次跨过17万亿元、18万亿元和19万亿元。近两年由于实施大规模减税降费和受疫情影响，财政收入稳定在19万亿元左右。

3.进出口总额从5096亿美元增长至近4.7万亿美元，成为全球最大贸易国

　　入世后，我国更全面融入经济全球化大潮，全方位参与全球产业分工，与各国的经济贸易往来更加紧密，贸易规模迅速增长。2001年，我国进出口总额刚超过5000亿美元，为5096亿美元。此后，我国进出口金额持续高速增长，2001年～2011年的10年间年均增速达21.7%。2020年，我国进出口总额近4.7万亿美元，为2001年的9.1倍，入世20年间年均增速为12.3%。

　　我国在全球贸易中的地位和份额也持续提升。2001年，我国出口金额占全球比重为3.8%，比1978年提高约3个百分点，与经济规模占比基本匹配，在全球各国中位居第六。2005年，我国出口规模超越德国和美国，成为世界第一大出口国；2020年，我国出口额占全球比重提升至15.8%，稳居第一大出口国地位。2009年，我国进口规模超越德国，成为世界第二大进口国，仅次于美国。2018年，我国进出口总额超过美国，成为全球第一贸易大国。

4.出口退税从1072亿元增长至超过1.5万亿元，支持外贸发展作用突出

　　入世后，为了促进外贸体制改革，我国在2003年对出口退税机制进行改革，为保持外贸和经济持续健康发展奠定了良好的制度基础。近20年，我国多次合理调整出口退税率，税务部门用足用好出口退税政策措施，不断优化服务，加快退税办理时效，为支持外贸稳定发展发挥了积极作用。

　　20年来，我国出口退税规模持续扩大。2001年，我国出口退税规模为1072亿元，首次超过1000亿元；2019年，我国出口退税规模达到15740亿元，比2001年增长13.7倍，增速明显高于出口增速，反映我国支持外贸发展的力度加大。2020年，受疫情影响，我国出口退税规模降至14549亿元。2001年～2020年，我国累计办理出口退税16.6万亿元。

　　进口税收的增长与进口额增长基本保持同步。2001年，我国海关代征进口税收为1653亿元，约为出口退税的1.5倍。2020年，我国海关代征进口税收增长至14670亿元，与出口退税规模相当，比2001年增长近8倍，增幅与进口金额增幅接近。

5.利用外资规模从468亿美元稳步增长至1493.4亿美元，持续位居发展中国家首位

　　改革开放是当代中国最鲜明的特色。加入世界贸易组织，中国在享受全球化发展红利的同时，也坚定履行入世承诺，推进外商投资备案制，不断缩减外资准入负面清单，持续出台一系列扩大开放的政策。得益于更好的经济增长前景、投资发展潜力和持续优化的营商环境，我国对外资的吸引力也不断增强，更多外资流入我国，分享我国经济发展的繁荣。

　　2001年，我国利用外资规模仅为468亿美元，占全球的比重为6.9%；2020年，我国利用外资规模增长至1493.4亿美元，同比增长5.7%，比2001年增长2.2倍。2001年～2020年，我国累计利用外资规模达19684.8亿美元。2020年，全球跨国投资规模受疫情影响大幅下降，但我国利用外资规模占全球比重大幅提高，达到15%，位居世界第二，连续29年位于发展中国家首位。2017年～2020年，我国连续4年保持全球第二大外资流入国地位。今年上半年，我国实际使用外资规模达909.6亿美元，同比增长33.9%，比2019年同期增长28.6%，延续强劲增长态势。

6.涉外税收从2882.7亿元增长至26626亿元，企业所得税增长最快

　　外资进入中国，参与我国经济建设，享受发展成果，也贡献税收收入。2001年，我国涉外税收规模仅为2882.7亿元，占全部税收收入比重的19%。2020年，我国涉外税收规模增长到26626亿元，比2001年增长8.2倍。

　　入世后，在世界贸易组织鼓励公平竞争的指导原则下，我国推进企业所得税制度改革，2008年外资和内资企业所得税“两税合并”，取消外资企业的“超国民待遇”。“两税合并”后，外资流入规模依然快速增长，外资企业利润保持快速增长，带动外资企业的所得税增长。过去20年，外资企业缴纳的各税种中，企业所得税增长最快，从2001年的616亿元增长至2020年的8470亿元，增长12.8倍，增速明显快于平均水平。

7.对外直接投资从可忽略不计增长至1537.1亿美元，跃居全球第一

　　加入世界贸易组织后，我国在重视“引进来”的同时，也更加积极地“走出去”；不仅是商品“走出去”，资本也实现了“走出去”，对外直接投资规模逐渐扩大，投资领域逐步拓宽。2001年入世时，我国对外投资规模较小，甚至没有完整的统计。2020年，我国对外投资规模达1537.1亿美元，流量规模首次位居全球第一，占全球比重为20.2%，从2016年起连续5年占全球比重超过10%。截至2020年末，我国对外直接投资存量近2.6万亿美元，居世界第三位，存量规模占全球的比重达6.6%。值得关注的是，2014年起，我国对外投资规模超过利用外资规模，成为资本“净输出国”。

　　我国对“一带一路”沿线国家投资稳步增长。“一带一路”倡议提出8年来，我国持续加大对沿线国家的投资。2020年，我国在沿线国家设立境外企业超过1.1万家，实现直接投资 225.4亿美元；截至2020年末，我国对“一带一路”沿线国家直接投资存量达2007.9亿美元，占对外投资存量总额的7.8%。

8.关税总水平从15.3%降至7.4%，如期完成降税义务

　　20年来，我国坚定履行入世时的承诺，按照世界贸易组织确定的降低关税义务具体内容和时间表，逐年调低进口关税。2010年1月，关税总水平从入世前的15.3%降至9.8%，标志着我国承诺的关税减让义务全部履行完毕。近10年来，我国继续自主降低关税水平，目前关税总水平进一步降至7.4%。

　　我国国内的宏观税收负担水平经历了“先升后降”的过程。2012年以前，得益于经济高速增长、价格水平持续上升、征管水平提升等因素，税收收入增长快于经济增长，税收收入占GDP比重从2001年的13.8%提升至2012年的20.6%。2012年以来，我国持续实施大规模减税降费政策，减税规模不断扩大，宏观税负也逐年下降，2020年税收收入占GDP比重降为16.3%。

9.外贸依存度从最高64.2%降至31.7%，内循环动能增强

　　入世后的几年中，我国经济与世界经济进一步融合，对外依赖度大幅提升。2001年，我国的外贸依存度，即进出口总额占GDP的比例为38.1%；此后5年，外贸依存度持续提升，2006年达到最高点64.2%，经常贸易顺差占GDP比重也接近10%。2008年全球金融危机后，我国外贸依存度平稳下降，经济再平衡取得显著进展。

　　近几年，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义上升，传统的国际经济循环明显弱化，我国经济也更加强调国内循环。2020年，我国外贸依存度降至31.7%，经常贸易顺差占GDP比重也降至1%左右，国内需求对经济增长的贡献率大幅提升，国内大循环的动能明显增强。

10.制造业增加值占全球比重近30%，连续12年成为世界第一制造业大国

　　制造业是入世后受益最大的产业之一，我国成为“世界工厂”正体现了这一点。2010年，我国制造业增加值超过13万亿元，按美元计价，达1.9万亿美元，首次超过美国，位居世界第一，此后连续11年保持世界第一。2020年，我国制造业增加值超过3.8万亿美元，占全球比重的近30%，超过排名第二的美国和排名第三的日本总和。我国还是世界上工业体系最为健全的国家，在联合国工业大类目录中，是唯一拥有全部工业门类制造能力的国家，500多种主要工业品中，超过四成产品产量位居世界第一。

　　我国制造业占GDP比重经历先升后降的过程，与我国外贸依存度变化趋势相近。2006年，我国外贸依存度达到最高点的同时，制造业占比也达到最高的32.5%。此后，制造业占比平稳下降，2020年为26.2%，15年间累计下降6.3个百分点。不过我国制造业比重在全球仍处于较高水平，高于韩国、日本、越南等国家。