中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来,一项项着力解决群众“急难愁盼”问题、不断提升纳税人缴费人满意度和获得感的服务举措在燕赵大地上迅速落地生根。
通过“阳光e税”远程问办中心,实现云端“一对一”辅导帮办,远程“面对面”解惑答疑;
依托税收大数据,由“企业找政策”转变为“政策找企业”,税费优惠政策直达快享;
推出“不满意请找我”服务,专窗、专岗、专线一帮到底,切实解决纳税人缴费人的难点堵点问题;
……
中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来,一项项着力解决群众“急难愁盼”问题、不断提升纳税人缴费人满意度和获得感的服务举措在燕赵大地上迅速落地生根。
作为全国税务系统“精细服务”专项试点单位,国家税务总局河北省税务局以纳税人缴费人为中心,认真研究谋划,精心安排部署,推动“精细服务”不断深化。2021年9月底,《国家税务总局河北省税务局进一步深化“精细服务”改革试点工作方案》(以下简称《方案》)正式印发,河北省税务局紧贴纳税人缴费人需求,通过整合再造服务流程、深度优化服务体系、精准细化服务举措等,构建功能强大、体验良好的智慧服务新格局,打造百姓满意的民心工程。
《方案》强调建设覆盖全面、统一规范的线下服务体系,提出构建以综合性办税服务厅为核心,以税源管理分局办税服务室和进驻政府部门税务窗口为骨干,以社会场所自助办税设备(微自助厅)为末梢的智慧服务网点体系。
用智能代替人工,用科技提升效率,是智慧税务建设的题中应有之义。在雄安新区,“5G+税收”让办税服务厅有了“超能力”、办税缴费跑出了“加速度”。
“5G智慧办税服务厅着实惊艳了我。”谈起在5G智慧办税服务厅的初体验,河北雄安智全科技有限公司负责人邢磊满意中带着惊讶。“从设计理念到科技应用,各种智能化设备投入让办税更便利高效,绝大多数业务都可以自己办理,不用排队等待。”
为加快智慧税务建设步伐、深度融入雄安新区智能城市建设,国家税务总局河北雄安新区税务局先行先试,打造河北省首家5G智慧办税服务厅。“5G智慧办税服务厅通过搭载和运用5G千兆传输、5G切片网络、5G边缘计算、智能办税、智能知识库、语义分析、大数据分析、云视频融合、生物特征身份鉴识等前端先进技术,实现了智慧化办税服务、无感化办税体验、一体化税务服务管理和智能化全息导税等功能,给纳税人缴费人带来了极大便利。”该局征收管理科负责人李若鑫说。
5G智慧办税服务厅自今年6月1日投入运行以来,雄安新区95%以上的涉税业务实现“全程网上办”,网上申报率达到99%,100%的涉税项目实现“全区通办”,跨区域经营建筑业报验登记和预缴税款业务网上办理率达80%以上,“无场所办税、不见面服务”的智慧税务效果初现。
“智慧办税微厅面积仅有20平米,但功能一应俱全。”国家税务总局涞源县金家井税务分局局长白平介绍说,该分局位于太行山深处,距离县城几十公里。以往纳税人缴费人办理业务需要翻山越岭,往返至少要半天。现在,智慧办税微厅搬进大山,涉税业务办理分分钟搞定。
“我们发票用量大,以前办理业务都要跑市区,开车得半小时。现在,镇上有了智慧办税微厅,方便多了。“涿州市码头镇军营加油站负责人杨树军第一次在智能办税微厅领用发票后说。
目前,国家税务总局保定市税务局已建设22个“驻企微厅”、44个“分局微厅”、27个“智能办税厅”,设置智慧办税设备达588台,有效解决了服务“最后一公里”问题。
伴随着智慧税务的建设,河北省税务局目前已经形成了“网上办理为主,自助终端办理为辅,办税服务厅办理兜底”的办税缴费模式,全省网上办理税费业务量占比达到80%,自助终端办理税费业务占比15%,进厅办理税费业务量占比下降到5%。
《方案》提出,2021年底前,全省基本建成“远程帮办、问办结合”的服务体系,基本实现企业税费事项网上办理、个人税费事项掌上办理。推进办税缴费便利化,实现办税缴费模式向“线上自主办理为主、线下协助办理为辅,双向实时互联互通”转变,办税缴费方式向“智能化、数字化、场景化”转变。
“我们公司刚买了一辆车,该怎么缴纳车购税?”在国家税务总局内丘县税务局问办中心的微信群里,内丘艾泰商贸有限公司会计苏文虎提出问题。不到一分钟,工作人员就在群里给予了回复,并推送了办理链接。
苏文虎的体验是河北省税务局“阳光e税”远程问办中心的一个缩影。作为一项创新服务,“阳光e税”远程问办中心设置在办税服务厅,主要为纳税人缴费人提供电话咨询解答、视频在线辅导、电子税务局业务远程受理、进厅业务远程帮办等相关服务。其中,电话咨询解答实现了办税服务厅对外公开电话一号多线同时接听,工单记录自动存入知识库共享;视频在线辅导实现了与纳税人缴费人“面对面”直观高效辅导;业务远程受理、帮办服务功能作为电子税务局的有效补充,将需要进厅办理的变更申报、补充以前年度申报、个人代开普通发票等4大类10余项发生频度较高的业务,首批纳入“阳光e税”远程问办中心业务。
“‘阳光e税’远程问办中心变纳税人缴费人进厅咨询为通过远程问办中心解决,既有效降低了纳税人缴费人的办税成本,又减轻了实体办税服务厅的工作压力。”河北省税务局纳税服务处副处长宋建军说。
不仅要让咨询答疑渠道更畅通,还要通过完善业务流程机制,解决办税缴费“痛点”“堵点”“难点”。
今年4月,位于雄安新区的中国石化集团资本有限公司反映,其在对境外支付款项时需要代扣增值税、企业所得税等多种税费,而电子税务局无法实现全税种代扣代缴,部分税费需要纳税人到办税服务厅现场办理,耗时费力,很不方便。
了解到企业诉求后,河北省税务局迅速研究解决方案,优化了电子税务局的业务功能,拓宽了网上办理业务范围。“为了让更多有类似困惑的企业及时知晓该项业务的网上办理方式,我们提取了历史数据,筛选出全省经常办理对外支付业务的1000多户企业名单,定向精准推送电子税务局境外支付全税种代扣代缴功能操作说明,让有这一需求的企业第一时间了解到更便捷的业务办理方式。”河北省税务局税收大数据和风险管理局局长高昆说。
长城汽车集团财务部人员张倩得知该业务能够网上办理后非常高兴:“每月业务量最大、最耗时间的就是境外支付相关业务,以前必须到办税服务厅办理,现在从网上办,方便多了。”
《方案》强调提供税费政策直达快享服务,提出充分运用信息化手段和大数据,按照公共宣传、分类推送相结合的方式,主动为纳税人缴费人提供广覆盖、靶向式的宣传辅导,促进市场主体充分享受政策红利,满足纳税人差异化、多元化、个性化的信息需求。
河北京车轨道交通车辆装备有限公司是河北省重点新开工项目,近两年正处于大规模投资建设和初步试产时期,资金压力较大。保定市税务局了解企业情况后,对企业开展“一对一”精准辅导,为企业专题讲解增值税增量留抵退税、企业所得税汇算清缴、个人所得税专项附加扣除等相关政策,帮助企业理清财务和税收问题。仅增值税留抵退税一项政策,2020年就一次性为企业退税8600多万元,有力支持了企业发展。
政策直达快享,得益于保定市税务局搭建的“保定e税通”服务平台,该平台集政策推送、税企沟通、数据采集和视频直播培训于一体,实现市局、县区局、基层分局、纳税人缴费人四层联动沟通,有效保证了最新税收政策精准推送至每位纳税人缴费人手中,实现了由“企业找政策”到“政策找企业”的根本转变。截至目前,“保定e税通”平台激活企业总数突破24.9万户,总服务次数达160.86万次。
河北省税务系统充分利用税收大数据,对重点税收优惠政策落实情况进行全程跟踪。通过复核纳税人申报信息,建立政策落实台账,对符合享受最新税收优惠政策纳税人逐户逐笔记录跟踪;对没有足额享受优惠政策的纳税人“一对一”提醒、“点对点”办理,确保每项税收优惠政策落地快、受益面大。
税务部门个性化、精准化的服务,为河北省项目建设引进推进、投产达产做出了积极贡献。今年以来,邢台市税务部门针对企业的不同需求,将纳税人匹配到纳税服务网格员,创新推出“一户一策”“三包服务”,即为企业订制“一户一策”服务方案,推送包括政策辅导包、风险提示包和个性服务包在内的“三包服务”,确保需求响应“一对一”、精细服务“点对点”。这一服务模式被邢台市政府作为“放管服”改革创新经验在全市推广。
根据邢台市城市总体规划和大气污染综合治理要求,中钢集团邢台机械轧辊有限公司正在实施“搬迁改造产业升级”退市进园项目。今年5月,国家税务总局邢台市经济开发区税务局在“便民办税春风行动”企业问题调研中,针对收集到的中钢集团邢台机械轧辊有限公司关于土地增值税、企业所得税、新厂区政府支持资金收入处理等5个方面的10个问题,组建由业务骨干、公职律师和税务师构成的专家顾问团队,量身定制服务“锦囊”,对该企业政策性搬迁相关涉税问题上门进行辅导,帮助企业做好搬迁改造准备。
《方案》坚持为民便民,要求牢固树立“为纳税人缴费人服务、让纳税人缴费人满意”的工作理念,不断完善利企便民服务措施,落实落细精细服务举措,切实为纳税人缴费人办实事。
7月26日,河北方大包装股份有限公司纳税信用等级由B级复评为A级。得知这一消息后,公司财务负责人马爱静表示,感谢国家税务总局元氏县税务局的“不满意请找我”服务。
河北方大包装股份有限公司的信用修复问题,源于此前签订了一笔土地出让合同,由于补偿款未能一次性全部到位,公司一直未进行契税申报。直到该合同完全履行后,公司才进行了契税申报。由于超过规定期限,此项指标在纳税信用等级评定时成为企业失信的扣分项,企业纳税信用等级从A级降为B级。7月15日,马爱静通过税务分局“不满意请找我”专岗提出信用修复请求。接到请求后,县局机关各业务部门认真核查了企业情况。鉴于该企业一直以来依法诚信纳税,且事前已向所属税务机关说明了相关情况,事后主动进行契税申报缴纳,符合纳税信用修复条件,同意将其信用修复为A级。
“有了‘不满意请找我’服务,纳税人缴费人在办税缴费过程中遇到困难,可以来到专窗、专岗,或是通过专线反映诉求、提出建议。”石家庄市税务局纳税服务科科长王胜联说。目前,石家庄市32个办税服务厅的“1号窗口”均设置为“不满意请找我”专窗,全市151个税源管理分局设置“不满意请找我”专岗,并在全市范围内公开“不满意请找我”服务专线。
“不满意请找我”服务,彰显了河北省税务部门对“为纳税人缴费人服务、让纳税人缴费人满意”理念的执著追求,目前已在全省税务系统逐步推开。
根据《方案》工作目标,2023年底,河北省税务局将全面完成“精细服务”改革试点任务,在征纳互动有效性、税费服务便捷性上取得显著突破,构建起功能强大、体验良好的智慧服务新格局。河北省税务局党委书记、局长程俊峰表示,“精细服务”是进一步深化税收征管改革的重要内容,河北省税务局将围绕纳税人缴费人需求,积极探索,勇于创新,通过建设智慧税务、整合再造服务流程、深度优化服务体系、精准细化服务举措,切实把“精”和“细”做到位,确保试点改革取得良好成效,为税收征管改革做出河北税务应有的贡献。
国务院新闻办公室于2022年2月18日(星期五)下午3时举行新闻发布会,请国家发展和改革委党组成员、秘书长赵辰昕,工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青、财政部经济建设司司长符金陵、人力资源和社会保障部失业保险司司长桂桢、国家税务总局政策法规司负责人戴诗友介绍…
通过“阳光e税”远程问办中心,实现云端“一对一”辅导帮办,远程“面对面”解惑答疑;
依托税收大数据,由“企业找政策”转变为“政策找企业”,税费优惠政策直达快享;
推出“不满意请找我”服务,专窗、专岗、专线一帮到底,切实解决纳税人缴费人的难点堵点问题;
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中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来,一项项着力解决群众“急难愁盼”问题、不断提升纳税人缴费人满意度和获得感的服务举措在燕赵大地上迅速落地生根。
作为全国税务系统“精细服务”专项试点单位,国家税务总局河北省税务局以纳税人缴费人为中心,认真研究谋划,精心安排部署,推动“精细服务”不断深化。2021年9月底,《国家税务总局河北省税务局进一步深化“精细服务”改革试点工作方案》(以下简称《方案》)正式印发,河北省税务局紧贴纳税人缴费人需求,通过整合再造服务流程、深度优化服务体系、精准细化服务举措等,构建功能强大、体验良好的智慧服务新格局,打造百姓满意的民心工程。
《方案》强调建设覆盖全面、统一规范的线下服务体系,提出构建以综合性办税服务厅为核心,以税源管理分局办税服务室和进驻政府部门税务窗口为骨干,以社会场所自助办税设备(微自助厅)为末梢的智慧服务网点体系。
用智能代替人工,用科技提升效率,是智慧税务建设的题中应有之义。在雄安新区,“5G+税收”让办税服务厅有了“超能力”、办税缴费跑出了“加速度”。
“5G智慧办税服务厅着实惊艳了我。”谈起在5G智慧办税服务厅的初体验,河北雄安智全科技有限公司负责人邢磊满意中带着惊讶。“从设计理念到科技应用,各种智能化设备投入让办税更便利高效,绝大多数业务都可以自己办理,不用排队等待。”
为加快智慧税务建设步伐、深度融入雄安新区智能城市建设,国家税务总局河北雄安新区税务局先行先试,打造河北省首家5G智慧办税服务厅。“5G智慧办税服务厅通过搭载和运用5G千兆传输、5G切片网络、5G边缘计算、智能办税、智能知识库、语义分析、大数据分析、云视频融合、生物特征身份鉴识等前端先进技术,实现了智慧化办税服务、无感化办税体验、一体化税务服务管理和智能化全息导税等功能,给纳税人缴费人带来了极大便利。”该局征收管理科负责人李若鑫说。
5G智慧办税服务厅自今年6月1日投入运行以来,雄安新区95%以上的涉税业务实现“全程网上办”,网上申报率达到99%,100%的涉税项目实现“全区通办”,跨区域经营建筑业报验登记和预缴税款业务网上办理率达80%以上,“无场所办税、不见面服务”的智慧税务效果初现。
“智慧办税微厅面积仅有20平米,但功能一应俱全。”国家税务总局涞源县金家井税务分局局长白平介绍说,该分局位于太行山深处,距离县城几十公里。以往纳税人缴费人办理业务需要翻山越岭,往返至少要半天。现在,智慧办税微厅搬进大山,涉税业务办理分分钟搞定。
“我们发票用量大,以前办理业务都要跑市区,开车得半小时。现在,镇上有了智慧办税微厅,方便多了。“涿州市码头镇军营加油站负责人杨树军第一次在智能办税微厅领用发票后说。
目前,国家税务总局保定市税务局已建设22个“驻企微厅”、44个“分局微厅”、27个“智能办税厅”,设置智慧办税设备达588台,有效解决了服务“最后一公里”问题。
伴随着智慧税务的建设,河北省税务局目前已经形成了“网上办理为主,自助终端办理为辅,办税服务厅办理兜底”的办税缴费模式,全省网上办理税费业务量占比达到80%,自助终端办理税费业务占比15%,进厅办理税费业务量占比下降到5%。
《方案》提出,2021年底前,全省基本建成“远程帮办、问办结合”的服务体系,基本实现企业税费事项网上办理、个人税费事项掌上办理。推进办税缴费便利化,实现办税缴费模式向“线上自主办理为主、线下协助办理为辅,双向实时互联互通”转变,办税缴费方式向“智能化、数字化、场景化”转变。
“我们公司刚买了一辆车,该怎么缴纳车购税?”在国家税务总局内丘县税务局问办中心的微信群里,内丘艾泰商贸有限公司会计苏文虎提出问题。不到一分钟,工作人员就在群里给予了回复,并推送了办理链接。
苏文虎的体验是河北省税务局“阳光e税”远程问办中心的一个缩影。作为一项创新服务,“阳光e税”远程问办中心设置在办税服务厅,主要为纳税人缴费人提供电话咨询解答、视频在线辅导、电子税务局业务远程受理、进厅业务远程帮办等相关服务。其中,电话咨询解答实现了办税服务厅对外公开电话一号多线同时接听,工单记录自动存入知识库共享;视频在线辅导实现了与纳税人缴费人“面对面”直观高效辅导;业务远程受理、帮办服务功能作为电子税务局的有效补充,将需要进厅办理的变更申报、补充以前年度申报、个人代开普通发票等4大类10余项发生频度较高的业务,首批纳入“阳光e税”远程问办中心业务。
“‘阳光e税’远程问办中心变纳税人缴费人进厅咨询为通过远程问办中心解决,既有效降低了纳税人缴费人的办税成本,又减轻了实体办税服务厅的工作压力。”河北省税务局纳税服务处副处长宋建军说。
不仅要让咨询答疑渠道更畅通,还要通过完善业务流程机制,解决办税缴费“痛点”“堵点”“难点”。
今年4月,位于雄安新区的中国石化集团资本有限公司反映,其在对境外支付款项时需要代扣增值税、企业所得税等多种税费,而电子税务局无法实现全税种代扣代缴,部分税费需要纳税人到办税服务厅现场办理,耗时费力,很不方便。
了解到企业诉求后,河北省税务局迅速研究解决方案,优化了电子税务局的业务功能,拓宽了网上办理业务范围。“为了让更多有类似困惑的企业及时知晓该项业务的网上办理方式,我们提取了历史数据,筛选出全省经常办理对外支付业务的1000多户企业名单,定向精准推送电子税务局境外支付全税种代扣代缴功能操作说明,让有这一需求的企业第一时间了解到更便捷的业务办理方式。”河北省税务局税收大数据和风险管理局局长高昆说。
长城汽车集团财务部人员张倩得知该业务能够网上办理后非常高兴:“每月业务量最大、最耗时间的就是境外支付相关业务,以前必须到办税服务厅办理,现在从网上办,方便多了。”
《方案》强调提供税费政策直达快享服务,提出充分运用信息化手段和大数据,按照公共宣传、分类推送相结合的方式,主动为纳税人缴费人提供广覆盖、靶向式的宣传辅导,促进市场主体充分享受政策红利,满足纳税人差异化、多元化、个性化的信息需求。
河北京车轨道交通车辆装备有限公司是河北省重点新开工项目,近两年正处于大规模投资建设和初步试产时期,资金压力较大。保定市税务局了解企业情况后,对企业开展“一对一”精准辅导,为企业专题讲解增值税增量留抵退税、企业所得税汇算清缴、个人所得税专项附加扣除等相关政策,帮助企业理清财务和税收问题。仅增值税留抵退税一项政策,2020年就一次性为企业退税8600多万元,有力支持了企业发展。
政策直达快享,得益于保定市税务局搭建的“保定e税通”服务平台,该平台集政策推送、税企沟通、数据采集和视频直播培训于一体,实现市局、县区局、基层分局、纳税人缴费人四层联动沟通,有效保证了最新税收政策精准推送至每位纳税人缴费人手中,实现了由“企业找政策”到“政策找企业”的根本转变。截至目前,“保定e税通”平台激活企业总数突破24.9万户,总服务次数达160.86万次。
河北省税务系统充分利用税收大数据,对重点税收优惠政策落实情况进行全程跟踪。通过复核纳税人申报信息,建立政策落实台账,对符合享受最新税收优惠政策纳税人逐户逐笔记录跟踪;对没有足额享受优惠政策的纳税人“一对一”提醒、“点对点”办理,确保每项税收优惠政策落地快、受益面大。
税务部门个性化、精准化的服务,为河北省项目建设引进推进、投产达产做出了积极贡献。今年以来,邢台市税务部门针对企业的不同需求,将纳税人匹配到纳税服务网格员,创新推出“一户一策”“三包服务”,即为企业订制“一户一策”服务方案,推送包括政策辅导包、风险提示包和个性服务包在内的“三包服务”,确保需求响应“一对一”、精细服务“点对点”。这一服务模式被邢台市政府作为“放管服”改革创新经验在全市推广。
根据邢台市城市总体规划和大气污染综合治理要求,中钢集团邢台机械轧辊有限公司正在实施“搬迁改造产业升级”退市进园项目。今年5月,国家税务总局邢台市经济开发区税务局在“便民办税春风行动”企业问题调研中,针对收集到的中钢集团邢台机械轧辊有限公司关于土地增值税、企业所得税、新厂区政府支持资金收入处理等5个方面的10个问题,组建由业务骨干、公职律师和税务师构成的专家顾问团队,量身定制服务“锦囊”,对该企业政策性搬迁相关涉税问题上门进行辅导,帮助企业做好搬迁改造准备。
《方案》坚持为民便民,要求牢固树立“为纳税人缴费人服务、让纳税人缴费人满意”的工作理念,不断完善利企便民服务措施,落实落细精细服务举措,切实为纳税人缴费人办实事。
7月26日,河北方大包装股份有限公司纳税信用等级由B级复评为A级。得知这一消息后,公司财务负责人马爱静表示,感谢国家税务总局元氏县税务局的“不满意请找我”服务。
河北方大包装股份有限公司的信用修复问题,源于此前签订了一笔土地出让合同,由于补偿款未能一次性全部到位,公司一直未进行契税申报。直到该合同完全履行后,公司才进行了契税申报。由于超过规定期限,此项指标在纳税信用等级评定时成为企业失信的扣分项,企业纳税信用等级从A级降为B级。7月15日,马爱静通过税务分局“不满意请找我”专岗提出信用修复请求。接到请求后,县局机关各业务部门认真核查了企业情况。鉴于该企业一直以来依法诚信纳税,且事前已向所属税务机关说明了相关情况,事后主动进行契税申报缴纳,符合纳税信用修复条件,同意将其信用修复为A级。
“有了‘不满意请找我’服务,纳税人缴费人在办税缴费过程中遇到困难,可以来到专窗、专岗,或是通过专线反映诉求、提出建议。”石家庄市税务局纳税服务科科长王胜联说。目前,石家庄市32个办税服务厅的“1号窗口”均设置为“不满意请找我”专窗,全市151个税源管理分局设置“不满意请找我”专岗,并在全市范围内公开“不满意请找我”服务专线。
“不满意请找我”服务,彰显了河北省税务部门对“为纳税人缴费人服务、让纳税人缴费人满意”理念的执著追求,目前已在全省税务系统逐步推开。
根据《方案》工作目标,2023年底,河北省税务局将全面完成“精细服务”改革试点任务,在征纳互动有效性、税费服务便捷性上取得显著突破,构建起功能强大、体验良好的智慧服务新格局。河北省税务局党委书记、局长程俊峰表示,“精细服务”是进一步深化税收征管改革的重要内容,河北省税务局将围绕纳税人缴费人需求,积极探索,勇于创新,通过建设智慧税务、整合再造服务流程、深度优化服务体系、精准细化服务举措,切实把“精”和“细”做到位,确保试点改革取得良好成效,为税收征管改革做出河北税务应有的贡献。