人才是行业发展的核心竞争力。十年来，中税协认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党管人才、人才是第一资源，筑牢人才队伍建设的政治根基。
人才是行业发展的核心竞争力。十年来，中税协认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党管人才、人才是第一资源，筑牢人才队伍建设的政治根基。强化思想引领，牢固树立以人民为中心的发展思想，将党建课程作为各类培训项目的第一课程，融思政教育于专业课堂，助推党建与业务相融互促，努力打造党建育人品牌，为党组织在税务师行业高质量发展中发挥政治引领作用夯实基础。
十年来，中税协以提升行业人才建设质量为目标，以放大和延伸培训效果为抓手，创新培训组织方式和工作理念，进一步发挥好税务师职业资格考试和产教融合的积极作用，行业人才队伍建设不断加强，行业专业化建设质量得到全面提升。
一、精准分层分类培训，提升培训教学质效
税务师继续教育是中税协为会员提供的重要服务，也是加强行业人才队伍建设的重要手段。中税协把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训工作的首要政治任务，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保教育培训工作始终沿着正确方向前行。
一是突出业务重点，加大法治培训力度。中税协聚焦重大财税体制改革和国家重大战略实施，瞄准和把握新形势下培训工作需求，加强职业道德、自律和监管培训。积极开发新政策、新制度、新技术、新业务等方面的培训课程，增加重点业务课程数量频次，及时解读最新税收政策。加大案例性培训课程。拓展新业态、新知识的培训课程。特别加大了行业法治培训和警示教育力度，增强行业的法治观念，提高依法从业意识，防范行业法律风险。制定年度培训计划，统筹培训课程，强化培训力度，找准、找实教育培训工作的主攻方向和关键节点，确保培训计划落实落细，取得实际效果。
二是健全三级培训机制。完善中税协、地方税协、税务师事务所三级培训机制，进一步提高三级培训质量和效益。深化培训基地合作，加强对扬州、大连、西部和深圳4家培训基地以及9家税务师事务所专项业务培训基地的指导与联系，发挥培训基地的优势与作用，取得了良好的培训效果。2019—2022年，中税协共举办113期面授培训班，14000人次参加了面授培训。
三是完善远程继续教育平台。加强中税协网校等远程继续教育平台建设，丰富视频课件资源，认真做好远程继续教育培训。2019—2022年中税协网校共上线课程234门，视频课件点击量达400余万次。创新培训方式，中税协于2020年8月底新开通了直播课堂，当年7000多人次参加了学习，直播平台共开展了300场直播培训，直播课程点击量达49万余次。完善中税协信息服务平台教育培训管理功能，添加了在线课程评价功能模块，方便学员对直播课程和网校课程进行在线评价，以便中税协随时对网络课程进行调整和改善。
二、高标准组织实施税务师职业资格考试
按照人力资源社会保障部、国家税务总局《关于印发〈税务师职业资格制度暂行规定〉和〈税务师职业资格考试实施办法〉的通知》（人社部发〔2015〕90号）的要求，在税务总局和人社部的监督和指导下，在各级税务机关等政府部门和各地税协的大力支持下，根据行业党委有关要求，按照“细之又细，以稳为要”总要求，中税协高度重视考试的各项工作，扎实工作、稳步前行，考试的各项组织工作有序开展。现已成功组织8个年度税务师职业资格考试，累计有386万余人报名参加，报考936万余科次，超过16万人取得了税务师职业资格证书。报名人数逐年创历年新高，为储备、选拔行业后备人才作出了积极贡献。
一是健全组织保障机制。为了保障考试顺利实施，中税协和地方税协均成立考试工作领导小组和工作专班，并根据每年的实际情况制定周密翔实的考试组织实施方案。健全以命题为核心的考试安全保障机制，创新考试服务机制和流程，强化考试安全。
二是落实“以考生为中心”的服务理念。主动降低考试费（由98元降低为93元）。每年在考试组织的过程中都为特殊考生开辟专门通道，从考场安排、准考证打印、现场应考等多方面提供全方位服务，尽可能让每一位应试人员感觉到温暖。近年来，受疫情影响增加考试组织次数，2020年度和2021年度各组织开展了2次考试；2022年度组织开展了3次考试，努力实现了每一位应试人员“能考尽考”的愿望。
此外，自2022年度起，海南自由贸易港的境外人员可以参加税务师职业资格考试(地区有效)。
三是优化完善考试系统。每年都对“税务师职业资格考试报名系统”进行优化，2022年起设置报名“后悔期”，为应试人员办理退费。开通机考模拟系统，方便应试人员备考。完善咨询渠道，电话接听线路增加，适应人工智能发展，增加线上客服。同时增加短信、电话外呼服务，尽可能做好提醒服务。近年来每年电话咨询量均超过十万次，在线咨询50万余条，短信超过1300多万条。
四是加强考试宣传工作。结合国家税务总局税收宣传月活动，在全国范围内开展税法知识竞赛和税法宣传进校园活动，印发税务师考试宣传手册。在宣传税法的同时，进一步提升了税务师行业的社会认知度，对税务师职业资格考试报名起到了很好的促进作用。
三、重视高层次人才队伍建设
中税协高度重视行业高层次人才队伍建设，不断提升人才培养质量，着力造就拔尖人才。制定并印发了《税务师行业领军人才培训管理办法（试行）》（中税协发〔2022〕59号），《税务师行业高端人才培训管理办法（试行）》 （中税协发〔2022〕58号）。通过优选、精育、严管、善用，切实加强领军人才、高端人才的选拔、培训工作，努力建设一支政治型、职业型、专业型、复合型、国际型的行业人才队伍，打造税务师行业的“领头雁”，落实人才兴业战略，助推行业高质量发展。中税协与清华大学联合开展税务师行业领军人才培训项目，于2019年9月举办了首批税务师行业领军人才培训班，90名学员参加了培训并通过考核，获得了领军人才证书。2023年2月举办第二批税务师行业领军人才学员培训班，40名领军人才培训对象参加了培训。中税协高端人才培训班从2014年至今已连续举办了9届，累计已有1139人完成了高端人才专项培训并通过考核，获得了高端人才证书。高层次行业人才培养初见成效。
2023年2月，中税协举办第二批税务师行业领军人才学员培训班。
四、积极推动产教融合 培养实用型行业人才
按照《全面深化税务师行业产教融合工作的指导意见》，中税协组织会员与400多所院校直接或间接开展了产教融合实践活动，建立协会、税务师事务所与院校协同育人机制。
一是建设大学生实践基地。大学生实践基地是院校开展实践教学，提高学生创新与实践能力的重要载体。实践基地为大学生提供实习场所、指导教师和实践项目。
二是开发大学生实习服务平台。中税协开发大学生实习服务平台（公益），为大学生提供实习服务及信息服务。和湖北税协开展大学生实习平台试点工作。累计200余家税务师事务所、20余所学校参加试点工作，并协助举办湖北省税法精英挑战赛，将近3000人参与了此次大赛。大学生实习服务平台积极作用正逐步显现。
三是举办涉税专业实务“双师型”师资培训。培训班面向全国院校财税专业骨干教师及税务师事务所项目经理，累计培训800余人次，促进了院校与行业师资资源的融合共享。
四是组织举办全国本科院校纳税风险管控案例大赛。全国共有来自36个地区425所高校的763支代表队共计2200余名选手报名参加了本次大赛分区赛，其中清华大学、北京大学和中国人民大学等40所985/211大学组队参加了大赛。2022年4月，最终有118所院校参加总决赛。经过角逐，厦门大学、北京大学、南昌大学、上海财经大学、中国政法大学等12所高校斩获一等奖。通过本次大赛深化了产教融合，健全完善了税务师行业与院校协同育人机制，培养更多优秀的涉税专业服务后备人才，同时通过大赛这个平台将理论知识与实际运用结合起来，真正提升学生的业务技能和就业竞争力。
税务师行业的专业能力、专业技能是行业的生命之本。经过在教育培训领域近十年的精耕细作，税务师行业全体从业人员专业素质持续提升，人才队伍建设不断加强。下一步，在认真总结过去成绩及经验基础上，我们将准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，逐步形成梯次合理的“金字塔型”人才结构，促进行业运用新技术、融入新时代、实现新突破，推动税务师行业高质量发展，更好地服务国家经济建设。
（来源：中税协考试工作部、教育培训部）
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